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【谈经济】无形的战场

王泓谈经济   无形的战场
2011-9-10

当你被牵引走向这无形的战场
孤独来的是那样匆忙
伸手不见五指的黑洞使人心慌
钟乳石的滴答声在唱
溪水在你脚下流淌
裂痕与塌方随时就出现在你身旁
无形噩梦不得不使人洞中忙

东躲西藏不是把办法
政策环环若的的社会慌张
数也数不清的荒唐像
毫无章法慌张乱忙
不知今天政策又把哪个行业伤
国家利益无限“高尚”
引来的是一群又一群狼

盘点2011年1月至8月市场
GDP唱衰了房地产保障性用房
拥堵唱衰了汽车市场
CPI唱疯了蔬菜水果鸡蛋肉和粮
土地财政真假都是瞎忙
CBD建设拆迁
欺骗了土地财政的一群傻狼

盘点生产安全与质量
生产安全一年更比一年出洋相
环保局不环保安全局不安全内伤
高铁事故铁道部领跑忙
三氯氰胺继续唱
瘦肉精得意洋洋
煤矿继续月月冒顶塌方

盘点公民福利保障
不切实际公民福利保障
1000万套保障性住房大跃进泡汤
好一个全国大排档
社区医疗收支两条线回归计划经济有望无粮
新农合村级卫生室被财政闹的漏网
城镇基本医疗开始寅吃卯粮

盘点反腐倡廉
经济精神天地两重天
经济上精神伤
几度恶梦几度变幻几度荒唐
一竿子把船打翻都是肮脏
精神早已成为伤心的泪
经济引导人走向罪恶的污堂

盘点媒体精神食粮
早没有了艰苦奋斗
经济理论连逻辑都不顺畅
今天又在质疑大学教学标准质量
唱的人心慌慌
天天解读国家利益
科技欺诈都在视频网上

经济被政策牵引着无法定向乱跑
为了国家利益的欺诈满场
命运像繁星飘雪祥
帮助你是软弱中残留的屏障
你是无奈中的刚强
各行各业像高山下花环一样悲壮
调整政策就在第四季度来2012的忙

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【谈福利】我国公民福利政策的定位

我国公民福利政策的定位
王泓
2011-8-22


    一个国家公民福利政策的定位是非常重要的,这直接关系到社会和经济的可持续发展,国家公民福利政策的定位是国家经济命脉的重要组成部分。
      我国是一个13.4亿人口的大国,公民福利政策的定位至关重要,公民的生育、教育、医疗、工伤、养老、失业、住房和突发应急保障等标准,是衡量一个国家公民福利保障法制是否健全和公民福利水平的重要指标。无论是发达国家还是发展中国家,一个负责任的政府公民福利保障的先决条件是:在法律的保障的大前提下,细水长流持之以恒。
      作为占世界四分之一人口的大国,我国福利政策必须与我国经济持续发展与社会持续发展相匹配,中国模式的公民福利政策应该是:低福利、广覆盖、高保障。
一、低福利的公民福利保障政策
      为什么我国公民福利政策要定位为低福利?
      现在我国城市人口为6.65亿,占人口总比例的49.68%,农村人口为6.74 亿各占50.32%。以医疗福利政策为例,全国仅仅是基本医疗保障政策就是四轨制并行。
      目前城镇人口医疗保障是三轨制并行,部分政府机关与部分事业单位仍在实行公费医疗制度,城镇职工是城镇职工基本医疗保险制度,城镇居民是城镇居民基本医疗保险制度,职工与城镇居民人口的经济收入差距还是比较大的。
      城镇与农村人口的经济收入就更大了, 而农村农民在实行新型农村合作医疗。四轨制的医疗政策,一级低于一级,存在着严重的国家公民福利保障不平等的现象。近年来,国家一直在逐步把有关政策调整相对合理。
      比如:首先统一城镇的基本医疗政策,将公费医疗制度,城镇职工基本医疗保险制度和城镇居民基本医疗保险制度统一为城镇公民基本医疗保险制度。
      国家公民社会福利是社会的基本福利,而不是公民福利需求的全部。国家福利政策应分两大部分:一是国家社会福利基本保障政策;二是国家社会福利补充保障政策。国家社会福利基本保障政策是要强制执行的,而国家社会福利补充保障政策是公民自愿执行的。公民要提高生活中的风险自我保护意识,参加社会福利补充保险就是在社会生活中防范风险的具体体现。
      现在农村人口略高于城镇人口,城乡居民在生育、教育、医疗、工伤、失业、养老、住房等方面,城镇最低标准与农村各种福利保障大约相差有20倍左右,这是历史遗留问题,为使国家公民人人都享有国家的福利政策,国家在一定时间实行高低相融合的低福利的公民保障政策,利用10-15年的时间改变这种不平等的福利现象是一条现实的路径。
二、广覆盖的公民福利保障政策
      什么是广覆盖?
      一个国家公民基本福利保险制度所惠及的群体,即福利覆盖面标志这个国家对自己的国民承担多少责任。一个负责任的政府的公民社会福利基本标准应该是占总人口95%以上。这就是广覆盖的含义。没有广覆盖就等于公民的福利建立在不稳定的社会基础之上。
      我们以农村养老福利保障为例:我国6.74 亿农村人口,与城市的基本公民福利保障相差甚远,政府对农村农民养老保障面临着巨大压力,据2010年末数据统计,我国农村人口有8375万人超过60岁年龄。如果农民每人每月300元/人月,国家全年将承担2513亿财政支出。以2010年国家财政总收入为准,仅农村基本养老保险金一项就占国家财政总收入的3%。欧洲总人口7.2亿,仅占我们国家人口的53.7%,都被社会福利拖垮了,我国总人口比欧洲人口多6.2亿,不可能承受得了这样的负担。
       此外,我国13.4亿人口中,从2009年开始到2019年为我国人口老龄化的高峰期,老龄人口逐步占我国人口总数的15%~20%,在这段时间内人民的福利最大的需求是医疗和养老。因此,广覆盖是要求国家对全体公民基本福利保障的一种责任。
三、高保障的公民福利保障政策
      什么是高保障?
      高保障是指公民的社会福利通过立法的形式进行权力保障。为什么这样说,国家政策随着经济发展与社会的变迁总是弹性存在,政府的政策变化太快,相对保障性差,而公民福利通过立法赋予其权力保障,属于在法律层面上的保障权力。
      政策相对在一个历史阶段稳定,国家公民的福利政策的稳定,人民生活保障就稳定,社会就稳定。
人口大国政府的责任是让公民人人都能够享受国家的基本福利政策,而不是公民人人躺在中央财政上无限度无方向的伸手要钱,更不能走欧洲高福利的老路。
四、调整公民基本福利费用征收政策
      首先,现行城镇职工的基本福利经费的来源政策。
      以北京城镇职工的基本福利经费的来源为例: 国家公民福利保险费用按企事业单位工资总额基数缴纳, 企事业单位缴纳公民基本福利保险费用占总支付额的71.73%,而个人占总支付额的28.27%。这样是一种极不合理国家公民福利保险费用缴纳政策。
      中央政府与地方政府均不承担国家公民福利保险费用,只承担公民福利保险风险保障费用,几乎把全部压力倾斜在企事业单位,企事业单位的赋税过高,如果一个企业的月工资总额是100万元,这个企业实际支付的是141.1万元。这就企事业单位月工资总额实际支付情况。
     其次,必须调整公民基本福利费用征收政策
     首先谈我国城镇人口6.65亿,占人口总比例的49.68%,我们一直实行公民无责任和少风险的的公民基本福利费用征收政策,这就大大的增加了公民基本福利费用的风险,特别是政府支付的风险。现行的公民基本福利费用政策根本不能达到细水长流持之以恒。我们在近几年的公民基本福利政策调整中,城镇逐步公民基本福利政策逐步向欧美的高福利政策靠拢,特别是基本医疗保险政策,致使全国城镇基本医疗保险费用使用严重超标,不能兜底。一线城镇已经连续两年的寅吃卯粮了,这仅仅是城镇职工基本医疗保险的一个侧面。
      那我们的城镇居民的福利保险和农村农民的福利保险的风险就更大了,这种风险的直接承担者是地方政府。在目前分不合理分税制的前提下,地方财政公民福利使用经费压力增大,全国普遍出现公民福利保障经费捉襟见肘的局面。
      出现这种局面的问题有二:首先是好心办坏事,没有做根据国家财政实际情况到量力而行,二是实行了大包大揽政策。任何一个国家公民福利都必须实行细水长流的政策,否则会拖垮国家经济的,欧洲今天的经济衰退就是高福利政策带来的,我们不能重蹈覆辙。
      1)城镇公民福利政策调整
      城镇公民福利政府、企事业单位、与个人必须各执其责。政府承担全部风险的保障责任,企事业单位承担60%的保险责任,个人承担40%的自我保险责任。只有这样我们城镇公民福利才会有持之以恒。
      调整城镇公民福利费用征收政策表
      序号
      保险项目
      1、 生育保险     企事业承担部分0.4%; 个人承担部分 0.4%;  
           2、教育附加费                 1.5% ;                         1.5%;
           3、养老保险                   20%  ;                          10%;
           4、基本医疗保险               10%  ;                            7%;
           5、工伤基本医疗保险          0.15% ;                       0.15%;
           6、失业保险                   0.6% ;                         0.6%;
           7、住房基金                    6%  ;                             6%;
          汇总                        39.15%;             25.65%;
         公民福利企事业单位与个人承担比例:60% :40%
这样的城镇公民福利的征收政策才能保持国家城镇公民福利政策的稳定性与持久性。
       2)农村公民福利政策调整
       我国农村公民福利是一个完全的真空地带,可以说是从零起步。我们现在总要的是抓两项养老保险与新型农村合作医疗。
      养老保险凡满18岁的农村公民每人每年上缴120元的养老费用。缴纳期到60岁为止。
      我们现在政策是农村60岁以上的人每人每月50元的政策,应该调整到农村60岁以上的人每人每月150元的政策。资金来源采取中央财政、地方财政、个人共担的原则。起步阶段采取中央财政与地方财政共同承担,发达地区地方财政全部承担;欠发达地区中央财政承担30%,地方财政70%承担;贫困地区中央财政承担70%,地方财政30%承担。
      新型农村合作医疗国家政策基本到位,按现行政策运转5年以后在调整。
结束语
      国家公民福利是一个系统工程,不能冒进,更不能大跃进。国家公民基本福利人人有责,公民福利费用必须合理承担,必须实行谁受益谁,谁纳税的政策,我们逐步把受益与纳税捆绑起来,使我国公民基本福利真正做到:低福利、广覆盖、高保障,这才是我国公民基本福利政策的根本出路。

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【谈经济】国家与质量标准化

王泓谈经济   国家与质量标准化
2011-8-15

这里是国际标准化的王国
标准与质量是大如天的法则
是每一个娃娃从小的必修课
他们把标准与质量视为生命
人人对标准与质量负责
就是对日尔曼民族负责佛
标准贯穿每一项点点滴滴工作
标准是一道无声的命令
没有今天的标准
就没有每天质量的拓
就没有分分秒秒对人民的负责
乍一看来有点刻板
德国人民知道只有这样才是国家要渡的大河
实实在在太深刻
这里每一个劳动者的创造
都镌刻着德国劳动者的执着
这里每一滴劳动者的汗水
都镌刻着德国人民质量第一的歌
科学化生产是每一个制造者的灵魂
标准化生产是每一个制造者的职责
标准从每一个细小的工艺流程开始
质量从每一个细小的检验过程结束中过
任何标准疏忽都跑不过检验员的眼睛
任何质量疏忽都逃脱不了ERP的牧歌
在过程中对标准负责就是对人民负责
在过程中完成质量检测就是对国家负责
人人铭记工作一定要认真负责
人人铭记检查昨天可能发生而没有发生的过错
我在反思
我们国家质量的标准化走了多少
我们的娃娃们还不知道质量标准是对谁负责
质量标准停留在开天窗阶段
9001质量认证明明是提高我国产品质量的最高课
但9001质量认证早进入沾满铜臭的河
变成给他人看的悲歌
我们真是要有质量观念
哪来的全国各式各样的风险
哪来的全国各式各样的祸果
今天我们所有的风险都来自国家没有真正标准化的险浊
今天我们所有的祸端
都来自国家标准化难推广的波
国家要发展经济没有质量标准
就等于失去了国家产品优质的舵
国家为了经济发展标准化是必须跨越的大河
国家为了经济发展质量才是真正的

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【谈经济】中国房地产泡沫论

中国房地产泡沫论
王泓
2011-3-1


中国楼市确实有泡沫,不客气的说是改革开放后历届政府制造出来的泡沫。在这里批评政府:从1992年开始国家给了城市居民一个虚无缥缈看的见摸不着的宏观住房理想。快20年了,国家的廉租房在哪里?国家的公租房在哪里?国家的保障性住房在哪里?全国人民一等就是20年,就是现在也要等到2012年后城镇居民才能够有一个基本保障,这真是犹抱琵琶半遮面,千呼万唤始出来啊!多么难啊!
这20年来责任是房地产商在作乱!房价是房地产商在作乱!不合理吧?!已经不想谈了,我在《理想房地产政策100条》完成后,和房地产界的同志们说,关于房地产的问题我收笔了,我写完了,不再写了。
可这几天太闹了,太没有头脑了,这哪是国家出的政策,完全是胡闹!为什么?大家想一想我们的地价已经占到房价的47%-57%,换句话说:10000元的房价,4700元-5700元是地价,这些钱被国家财政拿走了,被地方政府拿走了。老百姓不清楚,我们制定政策的人也不清楚,怎么揣着明白装糊涂!
问题的由来是分税制3:7开的政策引发的地方政府利用土地对抗中央,国家税政问题引发的土地财政问题。这个问题不解决,房地产问题根本不可能得到缓解。中央、地方你们闹什么啊!都是你们自己惹的祸。这才是真正的中国房地产泡沫论的起源,税政问题不解决,中国房地产问题永远无法解决。这才是所谓的中国房地产泡沫论。
为地方父母官说句公道话:如果你是地方父母官,没有钱,怎么养活城市几百万人口、上千万人口,这里经济建设怎么搞?道理就是这么简单,不需多么复杂的论证。,地方政府怎么还20年城镇保障房的欠债,没有钱怎么还,谈何容易,太难了。
这届政府在为上几届政府还孽债,肯定要付出代价,非常痛苦。肯定有人会来当替罪羊,我们的房地产商们,你们就忍耐一点吧,什么叫顾全大局,这就叫顾全大局,大家都懂不用再说了。现在中国的房地产问题,需要我们的房地产商们忍辱负重顾全大局。这个阵痛需要很长时间,一解决税政问题,二解决保障性住房的欠债的问题,这两个问题解决了,中国房地产泡沫论的问题就迎刃而解了。

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我国房地产政策调整既不能赌气更不能赌博
王泓
2011-1-28


前言
2011年新国八条让人感到遗憾。近几年来我国出台的一系列错误的房地产政策,一不考虑历史遗留问题、二不考虑现行的市场经济体制,三不考虑居民手中的庞大资金流向,看上去不是在制定政策,倒非常像小孩子过家家一样,我们的政府和管理者不知在和谁赌气,要不就是在和谁赌博,非常不冷静。
我们来分析一下房地产业问题的根源:
一、现行的税政体系制约我国房地产业健康发展
税国之根本,1994年分税制改革遗留的历史问题已成为阻碍社会发展的绊脚石。
1、分税制体系存在中央与地方分税不公平,地方财政长期捉襟见肘,影地方经济发展,引发全国地方政府利用土地与中央博弈,这是我国房地产业问题的根本;
2、分税制体系大大削弱了国家再分配功能,区域间再分配不公平,社会福利保障功能严重减弱,地方政府没有财力去完成社会居民保障性用房和完成社会医疗福利保障。
3、分税制体系导致城乡税负水平的不公平,个人所得税起征点太低,人民赋税过重。
4、 分税制体系导致社会福利保障财政支出责任不清,那些归中央财政管,那些归地方财政管,多年来使社会福利性财政支出成为真空。
分税制体系问题使中央财政的左手在和中央财政的右手打架,自己和自己过不去,中央财政分配不公平,引发的全社会没有财力去完成城镇社会居民保障性用房,这是引发我国房地产春秋大战的根本,我们再也不能头痛医头,脚疼医脚了。这是问题之一
二、毫无前瞻性的房地产政策制约着我国房地产业健康发展


中央制定分税制体系时政策向发达地区倾斜,默许发达地区实行土地财政,造成地区之间严重经济发展不平衡,当欠发达地区与不发达地区的地方政府明白过来时,就和发达地区一样都如法炮制,这就是土地财政无法制止的由来。现在中央政府把我国房地产业看成猛虎,怎么就不去想一想当年政策是怎么制定的。
连续几年制定的政策都有问题。当我们面对一线城市制定房地产政策时,一线城市问题还没有管住,二线城市的问题又出来了;当我们面对二线城市制定房地产政策时,二线城市问题还没有管住,三线城市的问题又出来了。这种围追堵截的政策,实在太小儿科了。没有正确的国家房地产政策,就不可能从根本上解决城镇社会居民保障性住房问题,就更不可能有正确的符合市场经济发展规律的房地产业。这是问题之二。
三、保障性住房财政分管责任不清制约着我国房地产业健康发展
分税制体系导致社会福利保障财政支出责任不清,特别在保障性住房和医疗方面那些归中央财政管,那些归地方财政管,多年来使社会福利性财政支出成为真空地带,中央说:权利在地方,地方说:钱都被中央拿走了,权利在中央。现在责权利明确了,地方说:没有钱,只能开辟土地财政这一条路,搞的房价飞涨。
本来非常简单的问题谁的娃娃谁抱走,廉租房本应该地方政府抱走,地方政府没钱不抱,只能看着老百姓闹;
公租房地方政府与企事业单位本应该共同抱走,地方政府没钱不抱,企事业单位自己有钱想抱走,中央政府又不让企事业单位自己抱走。没有办法只有看着老百大闹;
商品房本应该房地产开发商抱走不成问题,但逻辑出了问题,廉租房和公租房之所以不到位是房地产开发商业暴利造成的,太滑稽了,老百姓不依不饶。
我国商品房价格居高不下是土地招拍挂的政策闹的,老百姓看不清楚,中央政府与地方政府应该清楚啊!中国地王是国家推出的,是土地招拍挂政策推出的一个个地王,中央政府税收与地方政府财税收双赢啊,中央与地方财政是瓢满、锅满、缸满。是中央政府与地方政府大手一路凯歌推动着房价高涨,老百姓不懂政策天天大骂开发商。
应为政策逻辑错误,倒霉的老百姓看不清楚他们的保障性住房怎么就消失了,他们更不知道自己的保障性住房是应该由谁来管,不明真相天天和房地产开发商闹,政府躲在一边,能躲一天是一天。我们的政府也真糊涂了,躲过今天,明天怎么办,老百姓不能总糊涂,政府没有完成城市居民保障性住房建设,不能满足老百姓的需要和房地产开发商有什么关系,这不是胡来吗?在多的政策,国家不去建城镇社会居民保障性住房问题也解决不了。这是问题之三。
四、顾此失彼的金融政策制约着我国房地产业健康发展
我们2011年出台这样的政策不是太可笑了吗?倒霉的是国家银行,因为本来能够投资房产的人就不缺钱。2010年国家税收7.8万亿,人民手中的活钱至少有50万亿以上,这笔庞大的资金流向哪里?出口在哪里?还用第二套住房60%首付。看看2010年能够买到起第二套住房的人谁去银行贷款,很少有人去贷款。中国人的消费观念和西方国家完全不一样,中国人观念是自己有钱绝不借钱。现在是银行乞求老百姓贷款,不是老百姓乞求银行借钱。我国的金融经济已经不是五年前了,以前银行是上帝,现在人民是上帝。庞大资金没有出口这是问题之四。
五、使我国房地产业良性循环的根本出路
1、建立健全房国家公民保障性住房法律体系
2、国家税政改革在先,解决地方财政来源问题,确保地方城镇社会居民保障性住房建设财政来源;
3、中央政府与地方政府按年度完成国家城镇社会居民保障性住房建设;
4、纠正我国系列错误的房地产政策;
5、国家采取谁的娃娃谁抱走的房地产政策,责权利分明,做到有法可依,
有据可查,有责可追。
我国房地产政策现在的局面都让人感到累了,为什么一错、二错、三错、再错这是为什么?为什么一意孤行?太累了,每年都这样,何苦啊?!不难联想中国到底是要计划经济还是要市场经济?中国的改革开放进程还走吗?让人感到迷茫。

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房产税与调整房地产政策抑制房价的关系
王泓
2011-1-25


当我们谈到开征房产税时,人们自然就联想到房产税与调整房地产政策抑制房价的关系,其实开征房产税与与调整房地产政策抑制房价的关系不大。这是只是税政改革的一小部分。刚刚试点,就已经是众说纷纭了。
一、征缴房产税的二个完善一个增加
1、征缴房产税完善了我国税种系统;
2、征缴房产税完善了地税税种;
3、征缴房产税增加一部分地方财力;
二、征缴房产税五不可能
1、征缴房产税不可能解决我国中央与地方分税制所引发的一系列问题;
2、征缴房产税不可能改变各项错误的房地产政策;
3、征缴房产税不可能改变我国地方政府土地财政现象,更不可能取代土地资源获取的招投标政策;
4、征缴房产税不可能增加我国土地资源总量;
5、征缴房产税不可能抑制生长过快的房价;
三、征缴房产税一个不可能的依赖
    我国政府是想通过征缴房产税,把房地产些列矛盾解决,这是不可能的。因此说:想依赖征缴房产税调整房地产政策和抑制上涨过快的房价,如同利用老鼠来抓猫一样,等于痴人说梦。
四、我国房地产业的根本出路
1、国家税政改革在先,解决地方财政来源问题;
2、国家拓宽思路,放弃围追堵截的强硬房地产政策,采取正确符合市场规律宽松的房地产政策;
3、国家采取谁的娃娃谁抱走的房地产政策:
廉租房地方政府抱走;
公租房地方政府与企事业单位共同抱走(凡用能力的企事业单位自己解决公租房问题);
商品房开发商抱走;
对于我国房地产存在的问题,只要政策正确清晰,任务明确,责任到人,我国房地产引发的系列问题自然就迎刃而解了。这不是计划经济时代,强硬的行政命令只能解决计划经济问题,解决不了市场经济问题。我们必须按照市场经济规律来解决问题,国家对房地产业的尴尬来自于计划经济与市场经济双重身份的误区,国家只有从这个误区走出来,我国房地产业才会有一片蓝天。

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税政改革是解决房地产价格暴涨的根本出路
王泓
2010-12-16


前言
到年底了,为全国各地的父母官说几句话。房地产价格暴涨问题,我们的地方父母官没有错,他们这个官是最难当,上挤下压。他们挨了一年中央的批,挨了一年老百姓的骂,我看没有一个父母官吭声的,都在为党认真工作,认头了。现在是虱子多了不咬,债多了不愁,骂声多习惯了。一句话:谁让咱是共产党员,为咱老百姓干,拉套的。
在房地产问题我们各级干部和老百姓共同回避了一个重要现实——地方财政来源问题。
从1994年分税制改革,制定在了一个“要想马儿跑,又让马儿不吃草”的政策
中央让地方发展经济,财源在哪里?巧妇难为无米之炊。中央与地方税收分配不合理,但税是谁也动不得!这就是我们地方财政的实际情况。
也就是1994年大城市的地方父母官聪明先想明白了——我们是在捧着金饭碗要饭吃,我们手中有权,我们手中有地。出让土地一举三得:首先地方财政有了基本保障、二是地方可以用房地产为龙头发展经济,项目是现成的、三是经济与政绩双收何乐而不为。中等城市的父母官五年后才想明白,到了2006年全国的父母官都明白了,后浪推前浪,一浪更比一浪高,到了今天不可收拾的地步。其实从1994年分税制改革,“土地财政”与分税制改革同步开始,逐步蔓延到全国。
在经济大潮中一个中央集权制的国家,中央抑制房地产价格十二路政策大军围剿,全军覆灭。为什么会有令不行,有禁不止呢?用非常简单的一句话概括:就是中央与地方税收分配不合理,地方财政长时间捉襟见肘,造成的上有政策,下有对策。时间越长问题越明显,越围剿越出“地王”,这就是今年初与今年末“地王们”的不期而至的真正原因。
下面谈谈“土地财政”危害及解决问题的五个办法。
一、 “土地财政”的危害
1994年分税制改革以来,地方政府迫于现行GDP政绩考核压力,地方经济发展压力,谋求财政收入的最大化是不可避免的选择。为了民生选择土地出让,为了政绩选择土地出让。
土地出让金的收入一直是地方可支配收入的重要组成部分,土地出让金的疯狂上涨,是推动房产无法控制上涨的无形黑手,土地出让机制的背后是我国的地方财政体制,中央与地方的财权与事权严重失衡,地方政府财力太弱,但地方政府所承担的事务过于沉重,地方财力制约地方经济发展,所以造成现在的地方政府的“土地财政”现象。
地方政府为了生存发展依靠土地资源来维持成为财政的主要来源,地方政府是主管土地资源的甲方,中央出台的是土地出让招拍挂政策,也就是说:中央主观上不希望房地产价格上涨,但在客观实际结果是支持地方出现更多的地王,只有这样才能够保证地方财政支出。
好!现在我们清楚了,儿子娶媳妇,娘家是政府,婆家也是政府。这是造成的土地资源价格一路暴涨真正原因。这不是自己与自己开了一个天大的玩笑,一面坚决执行土地招拍挂政策,一面坚决抑制房地产价格暴涨,这就完全不符合逻辑了,竟拍=降价  这是什么逻辑。但现在我们执行的政策就是这样的糊涂逻辑。
这样糊涂政策是这么来的?我国财政主要来源是国税中的增值税,而增值税的分配比例是:
中央财政75%    地方财政25%
这个分配比例是造成地方政府“土地财政”的罪魁祸首。
国家不解决税政分配问题,房地产价格一路暴涨的问题就得不到根本解决,招拍挂政策就是拍卖政策,拍卖就是谁多出钱就给谁,总不能够是谁出的价格最低给谁吧?国家一天不停止土地出让招拍挂政策,中国的地王就会不停的涌现,土地价格就会无限暴涨,这是市场规律。只有这样地方财政来源才能解决。
所以说:中央必须从税政改革入手,才能解决房地产价格猛涨根本问题。
“土地财政”已到了全国几乎是省省有漏报廉租房资金的现象,市市有瞒报土地财政收入的事实,县县有乱批地的条子,乡乡有违规占地的企业,我国已经形成了地方“土地财政”的怪圈,“土地财政”的包围圈,现在到了必须给予地方政府财权、税权的时候了。
从根本上说“土地财政”损害的是国家信誉和老百姓利益。
二、解决“土地财政”的五个办法
1、建立健全地方政府的财政体系
我国在中央统一财政的立法的前提下,健全地方财政体系。地方政府的财政权限应该是:
1)地方政府有税政管理权权
2)地方政府有发债权
3)地方政府有债务处置权
》公共产品债务:国家与地方政府按分期偿还的原则办理;中央只负责贫困地区公共产品债务偿还,中央与地方偿还按增值税国税与地税分配比例执行。
》国有企业经济债务:按债转股的原则办理,但必须是地方税源支柱企业,严管控制此项,制定细则;
》大型民营企业经济债务:按债转股的原则办理,但必须是地方税源支柱企业,严管控制此项,制定细则;
2、建立健全地方政府的税政体系
我国在中央统一税政立法的前提下,健全地方税政体系。
地方政府的税政权限:
1)地方政府应有税政管理权限;
2)地方政府应有培育地方支柱税源权;
3)地方政府应有税目税率调整权、减免税权;
4)地方政府应按照当地的实际情况制定地税实施细则。
3、对国税与地税共享部分适当调整比例与调整权属
1)增值税调整为:国税65%  地税35%
2)企业所得税调整为:铁道部、各银行总行及海洋石油企业缴纳的部分归国税,其余部分国税与地税按60%与40%比例共享。  
    3)个人所得税调整为:地税.  
    4)印花税调整为:地税。
4、增加新税种是解决“土地财政”问题之四
将现在有关公民福利缴纳的各种保险与基金改变为福利税,福利税为地税。由于我国的实际地域差异,国家福利税按城镇与农村划分。增加福利税13亿人民的福利金有了根本保证。完全法律化、制度化了,地方政府再也不需向中央伸手要福利,资金都在地方手中,社会福利资金一步到位,社会自然就安定了。

1)城镇福利税:
      企业缴纳个人工资总额的34.1%
      个人缴纳个人工资总额的20.2%
其中包括:
养老保险 企业缴纳个人工资总额的18%   个人缴纳工资总额的10%;
医疗保险 企业缴纳个人工资总额的 8%    个人缴纳工资总额的4%;
失业保险 企业缴纳个人工资总额的1%    个人缴纳工资总额的0.2%;
工伤保险 企业缴纳个人工资总额的0.3%  
生育保险 企业缴纳个人工资总额的0.8%
住房公积金:企业缴纳个人工资总额的  6% 个人缴工资总额的6%;
     2)农村福利税:
养老保险:个人年缴纳50元/年
医疗保险:个人年缴纳50元/年
生育保险:个人年缴纳10元/年
工伤保险:个人年缴纳10元/年
5、设定权限
此办法根据我国目前的行政实际管理能力,权限下放到省(自治区)市两级,县级(县级市、直辖市区)为执行单位。
结束语:
税政改革是盘活了这盘棋的唯一办法。地方政府有了财权与税权,土地将再不是唯一的地方财政来源,发达和较发达地区就有了财政活力,欠发达地区和不发达地区的也不会再躺在中央身上等、靠、要了。中央通过政策调整,逐步把多年来不符合经济规律的政策调整到正确轨道上来,使我国经济稳步向前发展。


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【谈经济】解读解读我国的CPI

解读解读我国的CPI
王泓
2010-12-11


现在我们经济学家们天天讲CPI  CPI  CPI, 把老百姓忽悠的够呛,但我们许多搞经济工作的同志到今天也根本不知道什么是CPI。小平同志给人民留下了一笔巨大物资财富,但没有人知道藏在哪里,告诉大家就藏在CPI里。
我国是物价一上涨就乱作一团,这么大国家物价有降有涨是非常自然的现象,有什么可怕的。怎么就不算一算帐?人人都说在执行小平的经济路线,在发展小平的经济政策,但大家就不知道小平同志的发展经济的根本精髓。
我国改革开放30多年了,有一些同志还是不知道中国宏观经济应该怎么定调,怎么发展。多年来我国的经济政策总是大起大落,要么唱冒进的歌,要么唱退却的歌,就是不好好唱正确经济发展歌。我们制定的经济政策经常自己给自己发难,忽左忽右。
今年把全国人民搞的这么紧张,什么大家一起来算算这本经济帐,用一个非常简单的数据来告诉大家小平同志给我们留下了一个怎样巨大的金库。
小平同志要求严管控制民生必须品的物价上涨,其原因是给人民留下有效的经济发展空间。可我们的经济管理干部根本不理解这一点,也看不懂这一点,更不去算账。那就让大家来看看我国今年是怎样通货膨胀的:
1979年全国城镇居民的月平均可支出收入是30.00元;
2009年全国城镇居民月平均可支出收入是1431.25元;
2009年全国城镇居民月平均可支出收入是1979年的47.7倍;
1979年全国城镇居民的月平均可支出收入是30.00元;
当时基本粮价情况:大米是0.16元一斤,白面是0.18一斤。
1979年一斤大米占全国城镇居民月平均可支出收入的0.0053;
1979年一斤白面占全国城镇居民月平均可支出收入的0.0060。  
2009年全国城镇居民月平均可支出收入是1431.25元
2010年基本粮价情况:大米是2.50元一斤,白面是1.70一斤。
按2009年全国城镇居民月平均可支出收入和2010年粮食米面基数计算
2010年一斤大米占全国城镇居民月平均可支出收入的0.0017
2010年一斤白面占全国城镇居民月平均可支出收入的0.0012
我国现在的米面价格仅仅是1979年的五分之一,现在大家可以清楚的看到改革开放30多年人民必须品仅粮食米面是上涨了还是下降了。
再给大家一组数据1979年医疗的挂号费是3.5元,2010年医疗的挂号费还是3.5元。而医院门前的存车费早已在五年前1小时就5元了。城镇医疗、农村医疗基本到位,全国小学、初中都已经免费教育了。
这就是我国实实在在的“通货膨胀”。用这样的方法大家去计算其他的生活物资就知道我们的CPI是什么样的了。不按照真实数据来讨论问题就叫“忽悠经济,忽悠人民,忽悠政府”。
小平同志为什么一直要求在控制民生必需品的物价,是要把经济发展期无限延长,是为了给各级政府留下能够打持久战的经济发展空间,是让各级政府能够有更长,更有效、更宽松的时间发展地方经济。这就是邓小平同志利用CPI建立起的巨大金库。
同志们,如果我们都看不懂小平同志经济路线,更看不懂给小平同志给我们留下的发展空间,就不要在这里乱唱CPI。 CPI是要有立体对比数据的,不要乱弹琴,先把CPI搞搞清楚再来忽悠老百姓,更深的意思自己去想吧。CPI这个数据是国家利益。
国家谈CPI这个数据是为了国家利益。跟风的人知道国家现在谈CPI这个数据是为了什么吗?
有人会提出房地产价格上涨问题,问的好!
明确的告诉大家:我们天天吵吵房价问题,国务院严控房价政策连连出台,为什么没有效果?为什么房价仍然持续走高?那是制定政策同志从根本上回避了中央与地方税收分配的这个关键问题。
国家税收分配政策是引发了房地产价格暴涨的罪魁祸首。
用最简单的语言说:你们家水龙头跑水了,你不去关水龙头,而是派人来扫水,水是越扫越多,你只要关了水龙头问题就解决了,但你就是不敢去关水龙头,原因是怕关了水龙头就再也没有水了。所以你宁愿派人来扫水,也不去关水龙头。
从根本上说:由于国家税收分配不合理,中央和地方分税比例过于苛刻,导致地方经济发展处于“既让马儿跑,又让马儿不吃草”的局面,造成的地方政府靠卖地维持地方经济发展,而现在中央政府对税政改革一时间还拿不出更合理的办法,事情就这么简单。吵了这么多年就这么几句话。
房地产价格猛涨,中央必须从税政改革入手才能解决根本问题,否则就是再出100个房地产新政也解决不了根本问题。
国家税政改革是国家战略问题,我国属于中央集权制国家,统税政策是必然的,关键分税要合理,当我们分税合理的时候,地方政府财政宽松的时候,地方政府财政再不依赖土地发展经济的时候,房价自然就会缓慢上涨,但明确告诉大家房价会永远上涨的,那是应为土地资源属于不可再生资源。
土地资源是全世界的各国政府赖以生存的根本,即便我国税收分配政策调整到位,土地资源价格只能缓慢增长,决不可能下降,世界上任何不可再生资源都是如此。
在这里解读CPI是因为最近忽悠CPI的人太不像话了,现在我国正处于经济调整时期,希望大家多出些好的建设性意见,别净忽悠我们的政府,
2010年中国没有通货膨胀。

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